澳洲移民政策收紧的趋势,从2017年就初见端倪。
先是废掉了雇主担保457签证,把门槛大大提高。然后再不断缩减189独立技术移民的发放数量,导致邀请分数不停上涨。
在一次又一次收紧之后,移民的主要来源逐渐变成了在澳洲完成高等教育的留学生们。
参考2019年的一份人口研究报告,由The Australian Population Institute所撰写的;里面清楚指出:
而且在2016-2017财年,有21.2%的高等教育课程毕业的留学生拿到了PR(澳洲永居签证),2017-2018财年约有17.9%。
在同样而定两个样本区间内,也有大量的职业教育课程毕业的留学生,拿到了PR;只不过是通过雇主担保或者家庭成员担保(比如配偶签证)的方式拿到。
所以收紧雇主担保政策,对于职业教育课程毕业生的冲击更大。
伴随2019年的技术移民进一步收紧,职业教育类毕业生的移民难度更进一步加剧。
高等教育 VS 职业教育 根据澳洲政府的数据,高等教育领域的留学生数量占比最高。 超过半数的留学生都是入读高等教育领域。 高等教育主要包含了: 本科 硕士 博士 这三种课程类别;在这里不特别区分授课型和研究生的硕士课程。 通常这些课程都是有大学提供的,也包含少部分的私立学院。 而职业教育课程主要是各种Certificate和Diploma等的文凭课程。 最常见的职业教育课程学院是Tafe,是有各州政府自己主办的。 参考过去2年的数据,高等教育课程的入读率增长了13%,即使在疫情的影响下,只能网课授课,依然能保持持续增长。 而职业教育只增长了4%,显然疫情的打击更加严重;尤其是职业教育类课程的留学生多数带有半工读的目的。 高等教育培养的是白领,比如会计师、工程师或医生这类专业人士。 职业教育培养的是蓝领,比如厨师、汽修或幼教这类手工业者。 白领的工作多为年薪制,因此具备更大的稳定性;在移民政策的制定上,更加倾向于制造永居的申请途径,让这些能长期填补澳洲劳动技能短缺的白领,获得澳洲PR。 蓝领工作多为时薪制,工作的流动性也比较高;虽然时薪有时候能比白领高,但是工作的稳定性欠佳,因此澳洲的移民政策往往通过打工度假、毕业生临时工签GWS类别或者学生签证等方式,让职业教育领域的学生暂时性地解决这一领域的技能短缺。 尤其是疫情之后,对于餐饮业的打击非常明显,恰逢餐饮业聘用了大量的蓝领工人;因此疫情后职业教育类的移民前景会更加暗淡。上图是悉尼注明的金唐酒家,开业至今31年,也抵不过疫情的冲击,被迫关闭营业。 职业短缺现状分析 早在2021年6月的时候,澳洲政府就出台过一份各职业短缺情况的报告书。 其实其中最短缺的职业有以下几个共性: 1. 高学历要求 大部分职业至少要求本科或以上的学历,因此职业教育类课程显然不符合要求。这跟上文的分析基本呼应,也跟留学生的课程选择趋势一致。 2. 工具人属性 大部分的职业都是具备很强的工具人属性,也就是属于非常技术性的职业,比如会计师、工程师、计算机从业人员和医生这类。其实技术移民的初衷,也是为了引入工具人,来解决澳洲的技能短缺。 这里有个2个概念区别: 劳动力短缺 ≠ 技能短缺 劳动力短缺可以通过引入大量临时签证持有人来解决,比如打工度假签证持有人,是澳洲农业领域的主要劳动力来源;偏远地区的农场利用这些年轻的帮忙完成了劳动密集型的农活,来解决当地年轻人流向城市工作,造成的劳动力短缺。 再有就是零售和餐饮业,雇佣了大量的服务型员工,由于是时薪制的特性,也可以利用打工度假或者其他临时签证持有人,来解决劳动力短缺。只要打工度假等临时签证长期存在,澳洲可以刷一波又一波年轻打工人,利用他们1-3年的黄金岁月,来解决劳动力的短缺。 这些临时签证持有人拿不到澳洲的医疗福利(反而需要自己购买医疗保险),也没有失业补助等社会救济金享用;而且收入所得税还比本地人更高,澳洲的如意算盘打的非常好。 但是技能短缺不一样,这是某一产业甚至整体经济增长必不可少的贡献因素。举例说疫情之后远程办公的兴起,触发了对计算机通信技术的更加依赖,相关的计算机人才,尤其是他们所具备的技能,能填补这一领域的技能短缺,从而快速推动产业的发展,带动经济继续向前。他们的重要性更高,而且需求是长期存在的,因此澳洲愿意拿PR来吸引他们留下来。 3. 产业发展前景 根据澳洲维多利亚大学一份报告指出: 澳洲就业前景增长最快的四个领域是: 医疗卫生 科技领域 建筑领域 教育培训 医疗卫生相关的职业,比如医生、护士等,确实是职业清单上紧缺的。 科技领域涵盖了毕业计算机、工程等多个高新发展领域。 建筑类常见的职业有建筑师、地产评估师、工程造价和工程项目经理等;都在紧缺清单上。 教育培训自然涵盖了,比如老师等教育相关的职业。但是,澳洲的教师的注册资格要求非常严格,必须完成了指定的teaching,而不是education的课程,才有可能获得教师资格。而TESOL类,工作机会多数被英语母语的本地人占据。 这跟职业紧缺报告书的呈现的结果,保持高度的一致性。 移民为目的的留学选择 首先要明白一点:澳洲的移民政策变化速率太快!尤其是偏远地区的移民政策,最近几年变化速度过于快速,门槛逐年提高;移民配额远低于移民的申请数量,是最重要的原因。 根据Sustainable Population Australia的研究指出: 澳洲的水资源短缺、可耕作面积有限,如果人口超过3000万,会有粮食供应短缺的危机。 对比水利资源丰富的加拿大,澳洲真的没有资本大面积开放移民。 因此,频繁变化的移民政策,其实主要针对的是各种投机性质强烈的行为。比如前几年塔州移民门槛低,大批留学生跨州到塔州,这就是一种投资行为;有些人成功了,但更多人是遇上政府应激性地上调申请门槛,来阻断投机行为。 如果想要做到抗风险,专业选择最好是围绕上文提到过的四大就业增长领域: 医疗卫生 科技领域 建筑领域 教育培训 而且选择高等教育课程,避免职业教育课程,才不会沦落到被作为短期劳动力短缺的韭菜命运。