迟来的改革
早在2016年9月,澳洲国会就开始讨论改革澳洲配偶移民签证。
这一议案被称为“Migration Amendment (Family Violence and Other Measures) Bill 2016”,并且经过了漫长的国会两院讨论后:
终于在2018年12月才得到了众议院和参议院的通过,正式完成立法程序。
这一法案本就是针对配偶签证申请流程的变革,可是议案通过之后,澳洲移民局迟迟未正式实施;直到2021年的今天,配偶签证的申请依然遵循旧的流程。
终于在即将到来的2021年11月,澳洲移民局计划把这个全新申请流程和英文要求正式实施;下文就这两个变化详细解释。
全新担保流程 在现有的配偶签证条例下,申请人先递交签证申请(Visa Application),然后担保人再递交担保申请(Sponsorship Application)。 在改革之后,要求担保人先递交担保申请,待担保批准之后,申请人才允许递交签证。 担保资格的审核,主要有以下几个内容: 1. 签证类别 确认担保人是: 澳洲公民,或 澳洲永居签证持有人,或 符合资格的新西兰公民 所谓符合资格的新西兰公民,指的是: 在2001年2月26日当天持有444签证在澳洲的新西兰公民,或 在2001年2月26日之前的2年内在澳洲持有444签证居住满12个月的新西兰公民 根据Social Security Act 1991其他符合资格的新西兰公民 2. 年龄要求 至少18岁或以上;如果不到18岁但是结婚了,需要父母或监护人作为担保人。 3. 无犯罪要求 担保人不管在澳洲或世界上任何地方,如果判定有以下犯罪行为,则不允许作为配偶签证担保人: 暴力行为,包括谋杀、殴打、性侵犯或暴力威胁 骚扰、骚扰、恐吓或跟踪 违反暴力限制令等 枪支或其他危险武器 人口走私 人口贩卖、奴役或类似奴役行为(包括强迫婚姻)、绑架或非法监禁 试图犯下任何这些罪行 协助、教唆、辅导或促成此类罪行 担保人如果没有以上的犯罪行为,但是被判处了以下惩罚,也不能担保配偶签证: 死刑 无期徒刑 12个月或以上监禁 2个或以上的监禁总计12个月或以上 4. 签证限制 以下情况有担保限制: 4.1 前任配偶签证限制 担保人一生最多只能担保2个配偶签证,除此之外,如果: 担保人曾经担保他人申请配偶签证,或者 担保人的永居是通过被配偶担保获得; 那么这一次配偶签证担保批获的时候,必须距离上一个配偶签证申请之时至少5年。 4.2 前任父母移民限制 该条例规定: 如果担保人是在2009年7月1日之后获得 - 143父母付费移民签证;或者 - 864老年父母付费移民签证 配偶担保的申请是在2009年7月1日之后提交 父母移民签证批获之前,担保人已经是签证申请人的配偶 那么,担保人将会有以下的限制: 在获得永居的5年内,不允许担保配偶签证申请。 取决于担保人的背景复杂程度,担保资格的审核的速度会不尽相同。 全新英文要求 早在2020年10月,澳洲政府就宣传要在今年10月正式启用全新的配偶签证英文要求。 全新的英文要求规定担保人和申请人都必须满足功能英文水准(雅思至少4.5分或PTE等认可的英文考试)。 所幸的是,英文要求是在PR批之前满足,而不是递交签证的时候需要满足。 而且功能英文的要求,根据移民局官网: 有多种满足途径: 持有英国、美国、加拿大、新西兰或者爱尔兰护照 完成新移民英文课程(Australian Adult Migrant English Program) 完成2年或以上的英文授课的高等教育或职业教育课程 完成3年或以上的英文授课的小学和中学课程 完成5年或以上的英文授课的中学课程 在澳洲完成1年或以上的英文授课的高等教育或职业教育课程 签证递交前12个月有雅思4.5或PTE等认可的英文考试 对于没法提供雅思等考试成绩的申请人和担保人,大不了就支付新移民英文课程学费,就能轻易满足英文要求。 政策点评 英文要求改革不会对配偶签证有重大的影响,只是让英文不好的申请人,多花了新移民英文课程学费;能花钱解决的问题,在澳洲真的不是大问题。而且是在批PR之前满足即可,所以申请人和担保人有很长时间可以去想办法满足;甚至完成一个澳洲课程都可以。 但是担保资格审核次序的变化,让签证申请人更加被动。尤其是签证快到期,赶在到期之前递交配偶签证的情况;因为不确定合适担保资格审理结束,使得申请人必须预留好足够多的时间。