2019-2020财年收到全球爆发的疫情,深远影响了澳洲移民的走势。
从结果看,2020财年的人口增长率同比前一个财年,依然有0.9%的增长;其中净移民人数增加了85110人。
通过技术类和家庭类获得永居的人数是140336人;而人道主义(譬如难民签证)只有13171人。而临时签证(比如学生签、临时工作签等)一共发出了170万份。
本文通过深入分析澳洲数据局的官方数据,深入讨论疫情澳洲移民的影响。
从2000年以来,澳洲人口持续增长。其中主要增长来自外移民,而人口自然增长则保持相对稳定。 由于疫情导致澳洲边境关闭,移民人数增长率急剧下降。 根据澳洲政府预测,到2023-2024年才可能恢复疫情前的增长率。 人口增长数双向性的,有移入也有移出的。人口的移出数据在2019年达到了顶峰,有360100人离开澳洲;尽管有609400人进入澳洲。 人口移出数据在2020年大幅度减少,很重要的原因是边境关闭的双向性;不然人进来,也不让公民和永居离开澳洲。 回顾30年的移民来源国数据,英国一直都是澳洲移民的第一来源国。虽然移民政策一直在收紧,但是总能通过对英国公民的各种优待政策,比如雇主担保签证的偏颇,来确保英国依然保持第一来源国。 中国悄然成为移民来源国排名第二,但跟英国相关依然远远落后。 参考各州人口增长: 1. NSW 新州人口增长在疫情后严重放缓;其中海外移民人数从疫情前的近10万人每年,骤减到只有1万人出头;少了接近90%的海外移民。与此同时还有2万多人在2020年从新州移居澳洲别的州,再加上新州自然人口增长率的下降,新州面临严重的人口危机。 新州是澳洲经济第一大州,人口减少必将重创经济,因此可预测未来州政府会尽可能通过州担保相关政策,来吸引海外移民重回新州。 2. VIC 维州的情况更加可怕,海外移民从疫情前的8万多,急剧减少到581人;这一减幅兼职是毁灭性的。更可怕的是,疫情前维州是跨州签入超过1万人每年,疫情后有超过6000人迁出维州。 这个维州出尔反尔的州担保政策有关。在疫情后骤然提高了州担保的门槛,在新的政策下只有关键领域有工作的申请人才有机会获邀;因此吓跑了大批临时签证持有人,选择跨州去别的地区寻求机会。 3. QLD 昆州也不能幸免,海外移民从疫情前超过8万人每年,减少到5000人出头;至少比维州的情况稍好。重点是外州签入人口超过2万人,在疫情中唯一一个实现人口正增长的州。 因为人口增长,所以昆州在财年中大部分时间关闭州担保。包括新财年至今,2个多月过去了,依然保持关闭。 4. WA 西澳的海外移民人数也大幅跌落,从超过2万人每年,减少到7000余人。从2014年以来,每年从西澳迁出的人数大于跨州迁入人数。2016-2018年更是连续3年迁出人数近万,直到疫情到来后迁出人数才回落到180人。 人口流失导致西澳在新财年放宽了州担保政策,借此吸引更多跨州和海外移民。 5. SA 南澳的海外移民人数减少了超过六成,从疫情前的1.6万跌落到5000余人。其中大量人口迁出南澳,疫情前还有超过6000人每年,疫情后跌落到36人。 因此南澳的政策也是积极吸引人口流入,尤其是跨州移民,给与了相对宽松的政策。 6. TAS 塔州海外移民人数一直逐年增长,在疫情前达到了顶峰的3987人;几时疫情后,也有825人增长。最夸张的是跨州迁入人口,疫情后依然保持正增长;这也直接导致塔州政府提高州担保门槛。 7. ACT 首都领地自从2018年外州迁入人口正增长,2019年开始迁入人口呈现负增长。最大因素是州担保190获批后,住满时间就离开堪培拉。因此ACT这个财年缩减190配额,增加491人数,借此把人困在堪培拉当地。 8. NT 北领地的迁出人口在2018年达到了顶峰,2019年开始把190的居住时间延长到3年,同时提高获邀门槛,使得获批的申请人花更长时间耗在北领地无法轻易离开。 从2000年开始,澳洲政府逐渐增大技术类和家庭类签证的批准人数。 技术类签证在2016年达到了历史顶峰,该年有超过12万人通过技术类(独立技术移民、州担保、雇主担保和投资移民)签证获得澳洲永居。 同年家庭类(配偶移民、父母移民和其他家属移民)也叨叨了顶峰,有超过6万人通过这个类别获得永居。 从2017年开始,技术和家庭类签证都开始逐年缩减。这跟澳洲右翼的联盟党执政有关,也跟2017年美国川普总统上台后收紧美国移民政策相关;同年新西兰、加拿大、英国也一起收紧了政策。 而在疫情的影响之下,这个数据达到了2000年以来最低的数值。 而临时签证中,访客类签证从2020年初的顶峰63.5万人,急速下降到现在的2万余人。 学生签证的降幅不算惨烈,从疫情前的48万人,降低到了37万人。 学生签证的主要减幅发生在高等教育领域,从疫情前的18万人,减少到了8.8万人。 时至2020年,打工度假一签人数减至为0,很大原因是无法登陆澳洲。 而雇主担保临时签证则保持相对平稳,在境内的持有人数保持在10万人左右。 由于澳洲矿业繁荣,雇主担保签证批准人数在2013年达到了历史顶峰,达到了了6.8万人。只是482签证的前身457 签证;随后由于澳洲经济增长放缓,澳洲政府随即提高申请门槛,导致该签证发放量逐年减少。 在疫情后更是达到了20年来的最低值,只有1.7万个批签;很大原因是疫情后,澳洲劳动市场疲软,更少雇主愿意担保海外雇员。 485毕业生工签在2019年达到了历史顶峰,该年批了6.3万个签证。在疫情后的2020年,数据没有大幅减少,只比之前少了不到1000人;而2021年则减少到4.3万人。很大原因是大量学生被困澳洲境外,没法返回澳洲;虽然485允许境外申请,但是处理速度大幅下降。 移民人数减少了之后,澳洲政府才有底气在2021年封城之后,给大家发放disaster payment;甚至连非永居也能领取到最高750澳币每周,也就是因为人口变少了。 假如没有去年大批留学生离境,澳洲政府也没有足够财政预算来大发福利。今年福利发了之后,澳洲财政必然有巨大赤子,需要大量新移民来帮忙还债。