截稿到2021年9月,幼教对应的提名职业241111 Early Childhood (Pre-primary School) Teacher已经有18个月没有收到189的EOI邀请。
而同一时间,各州担保190和491签证对于幼教的政策也非常不友善。
跟幼教毕业生的对话,能明显感觉到她们的绝望感。
明明幼教就是紧缺专业,也在MLTSSL清单上,为何在技术移民上没有体现出来?
下文通过挖掘幼教行业的深层次问题,来解释这背后的原因。
幼教职业类别 幼教对应的职业有3个: Early Childhood Teacher (ECT) Early Childhood Educator (ECE) Child Care Centre Manager(CCCM) 3者有非常大的区别,如下: 1. 移民机会 ECT在MLTSSL清单上,至少保留了移民的可能性。ECE既不在MLTSSL清单,也不在STSOL清单,更不在ROL清单,因此完全没有技术移民的任何可能。至于CCCM,名义上是可以移民的,因为在MLTSSL清单上。 2. 学历要求 ECT要求至少本科或者以上学历 而ECE只需Certificate III学历,就可以满足学历要求。 至于CCCM,则需要Diploma以上的学历即刻。 理论上,完成ECT的学历,是可以满足ECE的工作要去,也可以满足CCCM的学历要求的。 3. 英文要求 ECT需要满足雅思8778的要求,或者4年高等教育(澳洲、新西兰、爱尔兰、加拿大、美国或英国)。 ECE没有上岗没有英文要求,只要完成了Certificate III就行。 CCCM有雅思8778的要求,或者1年高等教育(澳洲、新西兰、爱尔兰、加拿大、美国或英国)。 幼教移民困难 幼教移民困难跟工作现状有很大关系!首先排除的是Child Care Centre Manager,因为这个职位的定位是Child Care Centre的总管,试问哪个刚毕业的学生可以成为总管,并且在1.5-2年的485工签里面,积累够3年的工作经验。 排除Child Care Centre Manager之后,剩下Early Childhood Teacher (ECT)和Early Childhood Educator (ECE)两个职业继续分析。 现实情况是,Child Care产业确实人手紧缺,但是这对于ECT的工作前景并没有帮助,原因如下: 1. 相关法规限制 Early Childhood Teacher的需求数量受限,很重要一个原因是Child Care Centre的运营资质规定中,只要求每个Centre聘用1名Early Childhood Teacher即可。 首先参考澳洲国家标准: Child Care Centre的经验资格要求如上,其中简单提到了Centre的员工学历资格,但是把解释权交给了ACECQA。 而ACECQA官网明确表示: 一个Child Care只需要一个ECT就足够了,但是却需要按照学童的人数,维持定数量的Early Childhood Educator,如图: 即使学童数量增加,ECT的人数不增加,只是ECT的工作量增加: ECT的学历和知识水平远高于ECE,因为签证至少完成了4年本科相关学历,甚至2年的研究生相关学历,比ECE的一年的Certificate III要强多了;Child Care Centre难道不可以多聘请ECT么?这涉及到第二个问题! 2. 薪资水平限制 ECE的工作类型一般不是全职,而是轮班制。所谓轮班制就是每周按照工作小时数,来支付工资。参考澳洲权威薪资网站Payscale的数据: Early Childhood Educator的平均工资是25澳币每小时;作为对比,Early Childhood Teacher年薪,因为Centre收到相关法规要求,必须聘请一名全职ECT坐镇;ECT的平均年薪是75000澳币,如图: 按照一年52周,每周38小时全职计算,ECT的每小时工资是38澳币,远高于ECE的25澳币。 在盈利目的的趋势下,Child Care Centre肯定只聘请一名Early Childhood Teacher,同时配备多名Early Childhood Educator。但即便一个Centre只要一个ECT,假如Child Care Centre的数量随着澳洲人口的增加而继续上升,是不是ECT的需求也能跟住上升? 3. Child Care Centre数量 参考澳洲政府的官方数据,2020年12月: 全澳有13445个Child Care Centre,意味着至少13445个ECT的工作岗位。对于一年之前,2019年的12月: 全澳有13138个Child Care Centre,意味着一年之间增加了307个Centre,工作岗位也至少增加了307个。 ECT的年度移民配额(occupation ceilings)明明有3321个,但是实际需求连10%都不到。而且这307个还要包括澳洲本地毕业生,尤其是本地人在竞争工作岗位时候优势更大,因此对于留学生幼教毕业后的机会就仅仅在这307个里面抢。 性价比问题 ECT的相关学历,举例悉尼大学的本科: 每年学费52000澳币,学制4年,总学费20.8万澳币,达到100万人民币。 悉尼大学幼教相关硕士: 每年学费44000澳币,学制2年,总学费8.8万澳币,达到40万人民币。 而Educator只需要完成Certificate III in Early Childhood Education and Care半年的课程,学费一般在8000-9000澳币不等;就能上岗工作。 一般就读Certificate III的学生会打包Certificate IV和后续课程,但是他们一旦完成这一部分,就可以到Child Care Centre兼职工作。 站在Centre的角度,可以支付他们低于平均水平,高于最低合法薪资的小时报酬,正好既满足法规要求,又确保节省成本。 由此可知,花费2-4年完成幼教高等教育的性价比很低。 总结 幼教的高等教育课程由于工作需求很少,在现今的移民政策下,毕业后没有相关工作经验,几乎不可能满足各州担保的邀请门槛。 而职业教育类的Certificate和Diploma的课程,对应的Educator的职位不在移民清单,Child Care Centre Manager的职业评估又非常困难;因为导致幼教的移民非常困难。 澳洲政府没有动机去改变这一现状,因为他们一定是站在雇主的利益这边。对于雇主而言,有大量留学生从事Educator,就足够解决人员短缺问题,而且留学生的低薪水更让他们收益。