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【配偶签证】签证过期、拒签、无有效签证不许境内申请?如何引用疫情因素申请豁免?

2020年04月09日

境内申请限制

澳洲配偶签证有以下2种常见类型:

 

  • 820/801境内配偶签证

  • 309/100境外配偶签证

 

在境内申请了820/801类别之后,会有过桥签证,允许申请人在原签证过期之后,在境内合法停留,等待签证批准。但是移民法同时规定,如果没有持有有效签证(等同于非法居留)或者只持有过桥签证(Bridging Visa),就有可能不允许在境内申请配偶签证,而必须离开澳洲申请309/100境外配偶签证类别。309/100类别不会给与过桥签证,一般需要申请人在境外等到批签,才能再次进入澳洲。

 

这一限制是来自于Migration Regulations 1994 Schedule 3的要求。本文将详细解释Schedule 3的条款,同时结合现实情况,尤其是当前澳洲的新冠肺炎疫情,分析豁免条款的应用。

限制条款详解

针对配偶签证相关的Migration Regulations 1994 Schedule 3条款有如下4条:


3001

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结合境内配偶签证,指的是以下2种情况:


1.      无有效签证:指的是非法居留澳洲,俗称黑民,如果在过去28天内持有实质签证(除了过桥签证意外的签证),则不受限制,否则需要豁免

2.      过桥签证:如果只持有过桥签证,必须在过去28天内持有实质签证,则不受限制,否则需要豁免



3002

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3002跟3001的情况类似,只是28天和12个月的期限区别,由于要同时满足4个条款,所以以28天为准。



3003

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结合境内配偶签证,指的是1994年8月31日前无有效签证只有过桥签证,并且1994年9月1日后没有持有实质签证,则必须满足以下全部要求:

  • 由于不可控因素(beyond your control)而导致无有效签证或只有过桥签证

  • 批签有令人信服(compelling reasons)的理由

  • 基本遵守上个签证的条款

  • 如有实质签证符合批签要求

  • 会遵守配偶签证获批后的条款

  • 如有拒签情况,拒签是因为实在不符合签证要求


 

3004

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结合境内配偶签证,指的是1994年9月1日后无有效签证或只有过桥签证,或者1994年9月1日当日或之后非法进入澳洲并且没有持有实质签证,则必须满足以下全部要求:

  • 由于不可控因素(beyond your control)而导致无有效签证或只有过桥签证

  • 批签有令人信服(compelling reasons)的理由

  • 基本遵守上个签证的条款

  • 如有实质签证符合批签要求

  • 会遵守配偶签证获批后的条款

  • 如有拒签情况,拒签是因为实在不符合签证要求

3003和3004基本内容一致,只是日期要求不一样。

豁免条例应用

豁免条款有2个关键的法律要求:


1.      不可控因素


移民法对不可控因素的解读是:


  • 无有效签证或只有过桥签证存在原因

  • 原因是申请人不可自己控制


在评估原因是否不可控,是否是导致无有效签证或只有过桥签证,移民局会申请人个案考虑。 


首先必须证明是外部因素,而不是自己可以控制的。举例严重事故或疾病导致。


纯粹声称自己不知道或忘记签证续签或者到期日,或者误解签证条款不一定能满足不可控评估。


2.      令人信服理由


移民法没有定义何为令人信服,因此签证官引用令人怜悯因素(compassionate factors)来考虑个案。


在考虑令人信服理由时候,移民局会考虑:


  • 申请人的签证历史

  • 非法居留的时长

  • 非法居留的原因

  • 为何不尽快处理非法居留问题

  • 处理非法居留问题采取的行动

在评估是否存在令人信服的理由时,移民局将考虑申请人相关个人情况作个案处理

疫情个案实例

在近期的案例里,申请人的学生签证在2019年12月31日到期后,滞留在澳洲境内。直到2020年2月14日跟澳洲籍男友结婚后,在境内递交配偶签证820/801类别。递交后不久就收到移民局来信,要求解释如何满足3001、3003和3004条款。

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在申请人过期的28天后,即是1月29日,新冠肺炎疫情已经确认爆发,申请人基于个人安全理由选择不离境,属于值得怜悯的理由,而且疫情爆发本身也不是她个人可以控制。在准备了详细的解释信之后,按照法律有针对性地解释之后,移民局终于接受了她的配偶签证申请。